Visita del Vicepresidente de EE.UU. pone a prueba la constitucionalidad del acercamiento a Milei

Contexto de la visita y su relevancia política

El pasado 1 de octubre se anunció que el vicepresidente de Estados Unidos viajará a la República para reunirse con el presidente Javier Milei en la Casa Rosada durante noviembre. Según la nota de prensa de la agencia de noticias local, la agenda incluirá temas de comercio, inversión y cooperación en seguridad (fuente original. La visita, más que una cortesía diplomática, se inserta en un escenario donde el gobierno de Milei ha emprendido una profunda reconfiguración institucional: reducción del gasto público, reforma del Banco Central y la sustitución de la legislación laboral por normas de libre mercado.

Constitución, división de poderes y el rol del Ejecutivo

La Constitución Nacional de 1853, con sus reformas de 1994, establece un equilibrio entre el Poder Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial, garantizando la estabilidad jurídica necesaria para la inversión. Alberdi, en su “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina”, subrayó que la separación de poderes es el pilar que impide la arbitrariedad del Estado y protege la propiedad privada.

En este marco, la agenda de la visita debe evaluarse bajo la lupa del artículo 99, que otorga al presidente la facultad de conducir la política exterior, pero sin poder legislar unilateralmente ni vulnerar la autonomía del Congreso. Cualquier acuerdo que implique cambios fiscales o financieros sin la aprobación legislativa constituiría una violación del principio de legalidad consagrado en el artículo 14, que protege el derecho a la propiedad y a la libre empresa.

Riesgos de la politización del Banco Central y de la política fiscal

Milei ha anunciado la eliminación del Banco Central como entidad independiente, proponiendo su transformación en una oficina bajo control directo del Ejecutivo. Esta medida, aunque alineada con la visión de Mises sobre la eliminación del monopolio estatal del dinero, genera dudas jurídicas: la Constitución garantiza la independencia de los bancos centrales como garante de la estabilidad monetaria (artículo 75, inciso 22). La Corte Suprema ha señalado en precedentes como “Fallo Banco Nación” (CS 2022) que la interferencia política en la política monetaria atenta contra la seguridad jurídica.

Desde el punto de vista fiscal, la drástica reducción del gasto público anunciada por Milei debe respetar los límites constitucionales sobre la capacidad contributiva y la distribución de recursos entre provincias (artículo 123). Un ajuste sin consenso nacional podría desencadenar litigios constitucionales, tal como ocurrió en la crisis de la deuda de 2001, cuando la falta de consenso provocó la suspensión de pagos y la pérdida de credibilidad internacional.

Lecciones de Alberdi y la jurisprudencia de la Corte Suprema

Alberdi sostenía que “la libertad no es sin límites, pero sí sin trabas arbitrarias”. En la práctica, esto se traduce en un Estado de Derecho donde las reformas se hacen dentro del marco constitucional, no a la fuerza de decretos. La Corte Suprema, en su fallo “Fallo de la Ley de Medios” (CS 2019), reafirmó que cualquier cambio estructural debe respetar los procedimientos legislativos y la protección de derechos fundamentales.

Aplicar estas lecciones al encuentro con el vicepresidente estadounidense implica exigir transparencia y respeto a los procesos legislativos. Si el gobierno busca atraer inversión mediante acuerdos bilaterales, debe presentar proyectos de ley claros, someterlos a debate y permitir la participación del Congreso y la oposición, garantizando así la previsibilidad que los inversionistas valoran.

Conclusión: la oportunidad de consolidar un Estado de Derecho liberal

La visita del vicepresidente de EE.UU. representa una doble oportunidad. Por un lado, puede reforzar la imagen de Argentina como destino atractivo para el capital, siempre que se respeten los principios constitucionales que aseguran la estabilidad jurídica. Por otro, constituye una prueba de fuego para el proyecto de Milei: demostrar que la reforma liberal puede avanzar sin subvertir la división de poderes ni la independencia de instituciones clave.

En palabras de Friedrich Hayek, “el orden espontáneo surge cuando el Estado se limita a garantizar las reglas del juego”. Nuestro deber como defensores de la libertad es vigilar que esas reglas no sean modificadas a la ligera por intereses políticos o por la presión externa, y que cualquier acuerdo internacional se inscriba dentro del marco constitucional que protege la propiedad privada y el mérito individual.

En definitiva, la visita debe convertirse en un ejercicio de respeto institucional, no en una vía para elusión de la Constitución. Solo así la Argentina podrá consolidar un verdadero orden fiscal y una libertad económica sostenible.

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